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Taiwan 第14期•06/2005   UL
Taiwan On the Mark UL
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Responsible Care® 是由美國化學協會 (American Chemistry Council, ACC) 於 1988 年首先提出的一項全球化學工業的自願性計畫,目前已獲包括台灣在內的 45 個國家的化學工業採納推行。

美國化工協會 (ACC) 藉由整合 Responsible Care® 及 ISO 14001 推出新版的 RC 14001,將其設計為一套有效、並能整合多種管理系統要求的環境健康與安全管理系統 (Environmental Health and Safety Management System, EHSMS) ,以協助會員達成所規劃的環境、健康、安全與經濟的政策和目標。整個系統的核心要旨在於推動健康與安全、環境保護及污染防治的同時,亦能夠與社經需求取得平衡,不僅可顧及化學工業的特殊要求,更成為經由第三者驗證的標準,證明企業組織符合外部利害關係者的要求。現在,ANAB (ANSI-ASQ National Accreditation Board,美國國家認證委員會) 也加入此計畫,成為監督驗證的單位。

RC 14001 的要求有哪些?

1. 指導原則

內容主要是企業之最高層主管對於環境、社會及員工的承諾,諸如「我們承諾在全球化學產品管理上實踐責任照顧制度 (Responsible Care®)。我們將不斷向零意外事故、零傷害或對環境零破壞的願景前進,並公開我們在全球的健康、安全和環境各方面的績效表現」類的宣言及相關細項須反映於企業的環安衛政策中。

2. 七大管理準則 (Codes of Management)

為了進一步幫助會員落實並持續不斷改善其環安衛績效,ACC 訂定了以下七項具有相當彈性卻能優於法規的管理準則,要求所有參與的會員付諸實行,這些準則皆以目標導向且可以適用於各層的供應鏈。

社區意識及緊急應變 (CAER, Community Awareness and Emergency Response)

共 19 則細項,其中包括針對製造、使用或配送各種有害物質時,需充分向員工及社區對話、教育及溝通。對可能的緊急災害,應事先擬妥應變計畫,定期測試這些計畫的成效,計劃另須包含社區的參與。

污染預防 (Pollution Prevention)

共 14 則細項,重點為不斷減輕對空氣、水及土壤的污染,從而提昇公共大眾的安全。各項要求的內容與 ISO 14001 雷同,但更具體地指出空氣污染、水質污染、廢棄物及地下水污染等項目,亦提出削減優於回收或再利用,並更優於事後處理。

製程安全 (Process Safety)

共 22 則細項,分為管理、技術、設施及人員四大類,內容包含管理階層之承諾並支持改善、運用最佳技術降低製程風險、設施的安全設計及維護,以及對於攸關安全人員的選派及訓練等。

運輸配送 (Distribution)

共 22 則細項,可分為風險管理、符合性審查及訓練、運輸承攬商之安全、搬運及儲存,以及緊急應變。

員工安全及衛生 (Employee Health and Safety)

共 18 則細項,分為專案改善計畫管理、危害識別及風險評估、預防及管制、溝通及教育訓練,這些相關要求同時也包括進出廠區之訪客及包商。

產品責任 (Product Stewardship)

共 12 則細項,可包括管理者必須領導、負責及提供充分的資源,建立並釐清產品的環安衛危害資訊,而且把風險管理系統延伸到產品製程及改善、員工教育及回饋、供應商選擇,以及客戶端。

保全 (Security)
共 13 則細項,包括分析及排序外在威脅、弱點及後果,資訊及網路空間的防護、訓練及演練,而稽核以及變更管理,當然也必須持續改善。


3. RC 14001 標準

以下僅列出 RC 14001 的額外要求,此外,在每項 ISO 14001 的要求中所提及的「環境」之處,都必須加上「安全衛生及責任照顧」。

EHS 政策
包括高階主管個人對於責任照顧制度 (Responsible Care®) 的承諾
鼓勵來自利害相關者、社會大眾及員工的意見
承諾符合責任照顧的指導原則

規劃 (Planning)
鑑別、評估各種環境影響及風險,包括 RC 及安全衛生
範圍應包括所有的活動、產品及服務
包括運輸
建立產品危害資訊的管理系統
包括新產品、既有產品及其改變
包括新製程、既有製程及其改變
設立目標、標的及管理方案以達成持續改善

執行 (Implementation)
明訂各項權責及角色,包括管理代表
內外部環境安全衛生及責任照顧資訊的有效溝通及必要性記錄、回應必要的作業管制
緊急事件的準備及應變

查核及矯正行動 (Checking and Corrective Action)
矯正預防措施
記錄
內部稽核


RC 14001 推動的時程

依照美國化工協會的計畫,其會員完成 RC 14001 認證時程如下表。

企業規模

最低要求 12 / 2005 12 / 2007 ~12 / 2010
1~25 處
地點
33% 或
4 處
總部完成
稽核
33% 或
4 處
33% 或
4 處
26~40 處
地點
6 處 總部完成
稽核
6 處 6 處
超過 41 處
地點
8 處 總部完成
稽核
8 處 8 處


UL 目前已完成了ANAB (前 RAB) 的認證及稽核人員的訓練,並已於全球展開認證服務,如有任何的需求或疑問,請致電管理系統驗證部門 (04) 2528-8761。UL Logo

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